Формирование и распределение бюджета, а также вопросы изменений в налоговой политике были затронуты на организованной Сбер Банком встрече Республиканского клуба директоров по теме «Экономика Беларуси в 2024 году: основные тренды и ориентиры для бизнеса». Узнали, какие нововведения ждут налогоплательщиков.
Управляемый дефицит бюджета
Первый заместитель министра финансов Дмитрий Кийко сообщил, что, как и в предыдущие три года, бюджет-2024 будет дефицитным. Связано это с последствиями пандемии, которые сказываются на экономическом развитии Беларуси до сих пор. Вторым серьезным ударом стали санкции, поэтому пока о профиците бюджета речи не идет.
– Дефицит осмысленный и управляемый. В 2021–22 годах он финансировался за счет долговых инструментов, что позволило в полном объеме сохранить его социальную составляющую. Сейчас экономика адаптировалась, это показывают итоги 2023 года. Пока есть только предварительные цифры, но по ним видно, что бюджетный дефицит сведен к минимуму, – рассказал Дмитрий Кийко.
При формировании бюджета на 2024 год Минэкономики ориентировалось на прогнозы по ВВП, рост которого ожидается на уровне 103,8%. Исходя из этого доходная часть бюджета, по словам первого замминистра экономики, увеличится примерно на 6–7%, а расходная часть вырастет на 15%.
Дмитрий Кийко не стал вдаваться в подробности, как распределен госбюджет-2024, назвав лишь несколько цифр. Например, дорожный фонд за последние 3 года вырос в 2,5 раза и сейчас составляет 1,9 млрд рублей. В целом уровень налоговой нагрузки в 2024 году прогнозируется, по его словам, в районе 23,8% к ВВП, в 2023 году он составил 24% к ВВП.
Перераспределение части доходов
Что касается наполнения бюджета, то в 2024 году приняты дополнительные меры в части налоговой политики, среди которых:
индексация ставок налогов;
увеличение ставок налогов по отдельным видам деятельности, где фиксируются высокие доходы;
корректировка акцизной политики;
сокращение перечня налоговых льгот.
Среди ключевых изменений – увеличение ставки налога на прибыль до 25% при получении прибыли свыше 25 млн, а также увеличение ставки подоходного налога до 25% в отношении доходов физических лиц свыше 200 тысяч рублей в год.
– По сути, это изъятие и перераспределение через бюджет части доходов от высокодоходных сфер деятельности. Логика простая: порядка 140 компаний в Беларуси аккумулируют около 40% валовой прибыли. Перераспределив часть этой прибыли, мы достигнем большего эффекта в поддержке экономики, – отметил первый замминистра экономики.
Среди физических лиц под изъятие и перераспределение части доходов, по словам Дмитрия Кийко, попадут преимущественно собственники компаний, которые получают дивиденды. Однако в этом случае можно задействовать механизмы, позволяющие минимизировать размеры налоговых платежей. В частности, за счет того, что повышенная ставка налогов не распространяется на дивиденды, с которых уплачивается подоходный налог по льготной ставке.
Камеральный контроль, префайлинг и предоставление информации о наемных работниках
Заместитель министра по налогам и сборам Элла Селицкая, отмечая ключевые изменения в налоговой политике, рассказала, что в 2024 году фискальные органы не будут проводить плановые проверки, а сосредоточатся на внеплановых мероприятиях по фактам нарушений и камеральном контроле.
Среди новшеств – внедрение префайлинга (механизма предварительного заполнения налоговых деклараций сотрудниками фискальных органов). Уже к 30 января плательщики получат предварительно заполненные декларации по земельному налогу.
– Если все в порядке, их остается только подписать и отправить на портал Министерства по налогам и сборам, – отметил Элла Селицкая. – Таким образом мы хотим снять с налогоплательщиков излишнюю административную нагрузку.
В 2025 году, по словам замминистра по налогам и сборам, префайлинг планируется ввести и в отношении транспортного налога. В перспективе этот механизм может быть использован в отношении других налогов.
Еще одно нововведение касается налоговых агентов, которые до 1 апреля 2024 года должны будут представить в налоговые органы информацию о своих наемных сотрудниках.
