С 11 июля в Беларуси вступает в силу новая редакция закона о гражданстве. Что нового в законе, какова статистика миграции и есть ли планы по ограничению выезда из страны, озвучил на пресс-конференции в Минске начальник Департамента по гражданству и миграции МВД Алексей Бегун.
Присяга при гражданстве
Одна из новаций – обязательность принятия присяги лица, который претендует на принятие гражданства. Если лицо отказалось от принятия присяги, прописана процедура лишения гражданства. Также вводится письменный тест на знание русского или белорусского языков. Алексей Бегун отметил:
– Если раньше уровень знания определял сотрудник миграционной службы или консульства в пределах необходимого общения, то теперь будут соответствующие тесты для лиц, которые претендуют на белорусское гражданство. Причем тесты будут сдаваться в письменном виде, для того чтобы избежать коррупционную составляющую и понять квалификацию и уровень знаний для необходимого общения. Язык является одним из основных аспектов интеграции лица.
По словам спикера, это позволит избежать случаев, когда граждане Беларуси в суде требуют переводчика.
Еще одно новшество – добровольное уведомление МВД и МИД в течение трех месяцев о получении другого гражданства или вида на жительство.
– Много приходит вопросов, для чего это вводится. Вот вы хотите ограничить наши права. На самом деле закон о гражданстве незыблем в части того, что за гражданином Беларуси не признается гражданство других государств. Информация о приобретении иного гражданства собирается, в том числе по причине, например, поступления на государственную службу и другие должности.
После вступления этой нормы в силу МВД и МИД посмотрят, насколько активно граждане будут уведомлять о данных фактах.
– Если активность граждан будет не очень большая, МИД внесет предложение о том, чтобы стимулировать процесс уведомления либо введением ответственности, либо установкой контрольных мероприятий. Но мы надеемся на послушность граждан нормам права.
Кого смогут лишать гражданства
Вступит в силу еще одна норма, которая подвергалась определенной критике со стороны зарубежных оппонентов. Это введение или установление иного основания для утраты гражданства Беларуси в связи со вступлением в законную силу приговора суда Республики Беларусь, подтверждающего участие гражданина в экстремистской деятельности или причинение им тяжкого нарушения интересам Беларуси.
– Должен быть вступивший в силу приговор суда, подтверждающий противоправную деятельность в отношении страны – как на территории Беларуси, так и за ее пределами, – обратил внимание Алексей Бегун.
– Вторая составляющая – лицо должно уклоняться от исполнения приговора, который вынесен в отношении него судом Республики Беларусь, и пребывать за пределами Беларуси.
Представитель МВД считает необоснованными утверждения о том, что вступление такой нормы в силу породит появление лиц без гражданства.
– Во-первых, лицо же не находится на территории нашей страны. Во-вторых, у него всегда есть выбор: или вернуться на территорию Беларуси и выполнить решение суда, отбыть в соответствующем порядке соответствующее наказание за те преступления, которые совершены на территории нашей страны, или по-прежнему находиться за пределами страны со всеми вытекающими отсюда последствиями. Какой он гражданин страны, если фактически уклоняется от исполнения законного решения суда?
Сколько белорусов уехало из страны
По словам Алексея Бегуна, по итогам первого полугодия текущего года более 2300 лиц стали гражданами Беларуси, в том числе в соответствии с международными договорами – 440 лиц. Работает и институт восстановления гражданства, когда бывшие граждане Беларуси (на 11 ноября 1991 года) возвращаются на родину. За год реализации права около 100 человек восстановлены в гражданстве.
В топ стран, граждане которых получили белорусское гражданство, входят Украина, Россия и другие страны бывшего СССР, а также США и Австралия.
Кто же мигрировал за границу? По статистике МИД и МВД, за 2022 год выехало на ПМЖ около 6 тыс. граждан Беларуси.
– В первую очередь это страны ЕС, США, Канада, а также Россия и другие страны бывшего СССР. Анализируя причины, мы видим, что это в основном выезд с целью восстановления семьи, когда граждане оформляют интернациональные браки, а также трудовая миграция.
Ограничение выезда за рубеж
Как отметил начальник департамента, белорусские власти и граждане страны сталкиваются сейчас с рядом санкций и ограничений, которые влияют на миграцию населения. Он рассказал, что в прошедшее воскресенье литовские власти в пограничном пункте Мядининкай временно в одностороннем порядке прекратили оформление пропуска легковых автомобилей на территорию Литвы. Причиной стал гражданин Пакистана, который был пропущен белорусской стороной, а литовская сторона ему отказала в убежище. Беларусь же приняла ходатайство пакистанца об убежище.
– Миграционное законодательство должно соответствовать современным трендам. Если потребуется ограничить выезд граждан Беларуси по каким-либо причинам, это будет четко прописано на основании норм законодательства. Если потребуется либерализация, это тоже принимается законодательно.
