Автомобиль отдают по ксерокопии паспорта, а новый хозяин не ставит его на себя на учет — по факту просто катается и продает его дальше. Для белорусского авторынка эта схема уже давно в обиходе, а историй о том, как горе-автовладельцы получают чужие штрафы, а затем пытаются найти свои же машины, полным-полно в интернете. Много ли подобных авто ходит по рукам, так и не будучи переоформленными по закону? Точной цифры вам никто не назовет, но можно смело предположить: счет такого автотранспорта идет на тысячи…
Как только появились новости о транспортном налоге, в комментариях посыпались десятки вопросов от тех, кто сбыл свою машину по доверенности, или же от тех, кто не знает, где его авто сейчас, так как оно, вероятно, несколько раз перепродавалось, и так далее. К этому явно подтолкнул новый налог, который требует оплаты от собственника. Что же делать тем, кто обжегся или просто хранит автохлам в гараже? Мы отобрали часть вопросов, беспокоящих наших читателей и касающихся нюансов регистрации и снятия с учета подобных машин, и отправились в ближайший отдел регистрации ТС. На многие из них согласился ответить замначальника МРО ГАИ ГУВД Мингорисполкома, майор милиции Ланюк Денис.
Денис Иванович Ланюк, замначальника МРО ГАИ ГУВД Мингорисполкома
Не продал, а дал покататься: что делать?
— Денис Иванович, после того, как стало известно, что транспортный налог будут уплачивать все собственники транспортных средств, зарегистрированных в базе ГАИ МВД, у белорусов возникла целая масса вопросов. Особенно у тех из них, кто когда-то продал авто по доверенности или ксерокопии паспорта…
— Скажем так, не продал, а просто дал покататься или попользоваться...
— Все верно. Вопрос, который волнует их больше всего: «Что делать и как правильно снять такую машину с учета, чтобы не платить налог?»
— На данный момент снятие автомобиля с учета происходит следующим образом: собственник должен предоставить в регистрационное подразделение ГАИ свидетельство о его регистрации и регистрационные знаки. В случае их отсутствия он обязан представить техническое средство на осмотр для поиска идентификационного номера либо предъявить документальное подтверждение того, что авто сдано в промышленную переработку (Постановление Совмина РБ № 1849).
— А что предпринимать тем, кто оказался на распутье: не осталось ни документов, ни номеров. Где машина — собственник тоже не знает. Подобные истории публиковались и на нашем сайте. К примеру, вот одна из них. Со слов героев, в ГАИ поиском таких автомобилей заниматься не спешат. Мол, раз сам виноват, пробуй найти хозяина самостоятельно...
— В компетенцию ГАИ входит розыск похищенных, а не отданных добровольно транспортных средств. Поскольку здесь юридически никакой сделки не было, можно попытаться самостоятельно разыскать пользователя автомобиля и убедить его в необходимости вернуть его собственнику или оформить должным образом. Если такой вариант не подействует, тогда имеются гражданско-правовой и уголовно-правовой пути выхода из сложившейся ситуации. Кроме того, сейчас ГАИ МВД разрабатывает упрощенную процедуру снятия с учета ТС, по объективным причинам выбывших из движения, и вносит свои предложения по изменениям в порядок госрегистрации транспортных средств. Насколько я знаю, решение будет принято ближе к весне.
— Не готов ответить на этот вопрос: упрощенный порядок снятия с учета таких машин пока еще не согласован. Это коснется в том числе и тех владельцев, которые отдали свои автомобили, не переоформив их соответствующим образом.— Речь ведь идет про списание авто в утиль, если о нем нет сведений в течение 3 лет, то есть если оно действительно не эксплуатировалось?
— Может, есть приблизительное количество белорусов, которые когда-то продали авто по доверенности или ксерокопии паспорта без переоформления? Судя по комментариям к нашим статьям, подобных сделок совершалось немало.
— Такого учета мы не ведем. С тех пор, как заработали камеры фотофиксации, количество подобных сделок с каждым годом снижается. Предположу, что раньше машины реализовывали без договоров чаще, чем сейчас. Многие уже понимают: штрафы за превышение скорости и ответственность перед пострадавшими в случае ДТП — все это ложится на плечи собственника. А когда ввели налог, люди заволновались сильнее. В последний месяц звонят и спрашивают об этом постоянно. Что им делать, как снять с учета?
Если к нам обращаются с аналогичной проблемой, мы рекомендуем дождаться законодательных изменений, тем более что еще будет время на проверку и снятие таких машин с учета (до 1 июля 2021 года). Каждый гражданин сможет прийти в регистрационное подразделение, где ему окажут поддержку в списании автомобиля.
Уже сегодня количество автовладельцев, желающих снять с учета ТС в связи с утилизацией, увеличилось в разы. Именно введение транспортного налога подстегнуло их привести в порядок все свое имущество. Это и случаи, когда кто-то кому-то отдал машину без переоформления, и просто автохлам. Генеральных доверенностей сейчас практически нет: в основном их оформляют, чтобы передать права на совершение каких-либо действий, например, растаможить автомобиль.
На консервации в гараже, автохлам или в угоне...
— Допустим, человек продал машину несколько лет назад без переоформления, а сейчас обеспокоился этим вопросом. Покупатель не выходит на связь. Может ли собственник подать заявление на угон?
— Определять квалификацию действий, связанных с добровольной передачей автомобиля, — это прерогатива не МРО ГАИ, а правоохранительных органов и суда.
— Еще одна ситуация: знаю, где стоит реализованная машина. Могу ли забрать ее на эвакуаторе или снять номера, являясь юридическим собственником?
— Думаю, самодеятельностью заниматься все же не следует. Лучше обратиться в милицию, где гражданину окажут содействие.
— Собственник похищенного транспорта имеет право снять его с учета на основании документов, которые подтверждают факт угона или другого незаконного изъятия ТС из его собственности (при наличии данных документов согласно Налоговому кодексу такие авто не признаются объектом налогообложения).— А если автомобиль числится в угоне, он будет облагаться налогом?
— Очередная частная история. По словам автовладельца, когда-то в его собственности был автомобиль, который потерял свои потребительские качества. Семь лет назад его сдали в утиль. Техпаспорт, регистрационные знаки утеряны. Собственник машины умер. Документы на утилизацию также не сохранились. В какой организации авто утилизировалось — неизвестно. Удастся ли снять с учета такой экземпляр?
— Этот вопрос довольно обширный. Если собственник умер — кому это нужно? Спустя полгода после смерти собственника машины можно получить документы о передаче права наследования. На их основании занимаются регистрационными действиями: либо оформляют авто на наследника, либо реализуют, либо списывают в утиль. В любом случае должен быть заявитель.
Возможно, это мало заметно простым гражданам, но когда-то во дворах стояло много брошенных «Жигулей» и «Волг». Сейчас их практически не увидишь: ЖЭС ведет учет, а если подмечает, что машина стоит без движения на спущенных колесах, в пыли или под снегом, то ее забирают на спецстоянку. Сначала через запрос ГАИ ищут владельца, которому направляют предписание. Бывает, хозяева сами снимают транспорт с учета и просят специалистов его утилизировать. Если собственник не находится, то по решению суда ТС отправляют на вторпереработку. Данная практика прекрасно работает. Бесхозные машины во дворах — это уже единичные случаи.
— Если в собственности одно авто — платишь за него, если два, хотя и пользуешься одним, — все равно платишь за оба. В связи с этим некоторые белорусы интересуются: возможно ли приостановить регистрацию, если одна из машин какое-то время не эксплуатируется?
— Такой процедуры в МРО ГАИ Беларуси нет. Вероятно, граждане что-то слышали об аннулировании регистрации в РФ, но ничего общего с приостановкой регистрации транспорта здесь нет (это снятие автомобиля с учета на основании признания выполненных ранее регистрационных действий недействительными, причем оно происходит в одностороннем порядке (по инициативе ГИБДД)).
— Как поступить со снятием с учета прицепов, которые были проданы без переоформления?
— Точно так же, как и в случае с другими транспортными средствами. Разницы нет никакой.
Не заплатил налог — не сняли машину с учета. Это возможно?
— Какие, по-вашему, могут быть последствия от введения транспортного налога с точки зрения регистрации ТС? Например, фиктивное оформление на иностранцев или передвижение на транзитных номерах больше 3 месяцев.
— Судить об этом преждевременно. Пока никаких комментариев по этому поводу мы дать не можем.
— Одна из частных станций предлагала такой вариант: если человек не заплатит налог, значит не снимет машину с учета. Будут ли накладываться подобные ограничения в будущем?
— Ограничения вправе наложить только компетентные органы (суд, прокуратура, следствие, налоговые органы), опираясь на соответствующие нормативно-правовые документы.
— Студенты из Гродно придумали способ найти авто, проданные без переоформления. Речь идет о базе машин, объявленных в розыск собственниками в соцсетях. Как вы относитесь к такого рода инициативам?
— Инициатива может быть наказуема лишь в том случае, если она несет вред обществу. Если создаются сайты и группы по розыску автомобилей или утраченным номерным знакам, мы это только приветствуем. Ведь все это делается для того, чтобы помогать гражданам.
— Как и где узнать, сколько автомобилей числится на человеке? Допустим, в конце 90-х годов белорус продал 2 машины по доверенности, их судьба неизвестна до сих пор. Сколько на мне числится машин — даже не знаю!
— Все очень просто. При обращении в любой отдел регистрации транспорта с паспортом или документом, удостоверяющим личность, ему предоставят подобную информацию в устной форме на безвозмездной основе. Если потребуются копии документов или выписка, то эти услуги оказываются платно.
— Известно, что ставки налога уменьшаются на 50% в отношении ТС, зарегистрированных за ветеранами ВОВ. Сколько на сегодня участников ВОВ являются активными автолюбителями?
— Всего в стране, по данным на конец 2020 года, насчитывается около 4 млн зарегистрированных ТС (в Минске — порядка 1 млн), отдельного учета транспорта ветеранов у нас нет. Сейчас, конечно, все больше владельцев снимают машины с учета. Вижу в этом позитивный момент: белорусы станут чаще задумываться о законном переоформлении, а не отдавать автомобиль кому попало, чтобы он потом пошел по рукам.
Поставить авто с ЭПТС на учет — это еще проблема?
— Не можем обойти стороной вопрос про ЭПТС. В минувшем году с регистрацией автомобилей из России наблюдались явные проблемы: с ноября 2019-го там принялись выдавать электронные паспорта, а у наших регистрирующих органов не было (впрочем, нет до сих пор) доступа к российской базе. Как обстоят с этим дела сегодня?
— По заявлению гражданина ГАИ присылает запрос в Минпром, а Минпром в свою очередь отправляет запрос администратору СЭП через представительство АО «Электронный паспорт» в Республике Беларусь. Ответ из СЭП направляется снова в Минпром, далее — в ГАИ. Эта мера касается тех граждан, которые самостоятельно приобрели авто в России. Дилеры же просили упростить им регистрацию таких машин. Они вправе сами обращаться в организации, уполномоченные заверять электронные паспорта, однако не хотят так делать, а нагружают граждан. Почему — затрудняюсь ответить.
— Новая редакция указа № 504 «О некоторых мерах по упорядочению сделок по отчуждению транспортных средств» как раз и направлена на защиту добросовестных приобретателей. Если проект окажется подписан, возрастет защищенность граждан при совершении сделок купли-продажи и комиссии. Если со временем появится сервис проверки автомобиля по VIN-коду и госномеру, то это тоже будет хорошо. В отделе регистрации многое переводится в электронный формат. Это вопрос времени.— В Беларуси сейчас обсуждают проект указа об изменениях в регистрации транспортных средств. Какие меры, по-вашему, помогут сделать авторынок более прозрачным?
С одной стороны, тем владельцам, у которых не осталось ни документов, ни номерных знаков, а местонахождение их транспорта неизвестно, в ГАИ прямо сейчас не помогут. Однако сегодня в разработке находится упрощенный порядок снятия с учета автомобилей, которые утратили свои потребительские свойства. Вероятно, эти изменения примут ближе к весне. Так что в ГАИ советуют немного подождать: чтобы не платить налог, снять ТС, которые действительно не эксплуатируются, можно будет до 1 июля 2021 года.
От себя добавим: что же касается машин, выпущенных позднее 1991 г. в. (возьмем, к примеру, реэкспортный ВАЗ-2106 1996 г. в.), которые находятся на консервации, то, похоже, достаточно снять их с учета (не лишним будет уточнить это в налоговой), продолжив хранить в гараже и тем самым избежав уплаты налога. Станут ли этим пользоваться владельцы таких автомобилей — вопрос пока открытый.
Автор: Алина Вислоус