Поскольку заседание Барановичского горисполкома было посвящено земельному вопросу, а также анализу работы учреждений социальной сферы по выполнению требований Главы государства об экономии и бережливости, Зенон Ломать в своем выступлении уделил основное внимание именно этим темам.
Председатель КГК отметил, что в горисполкоме и в его землеустроительной службе не налажен контроль за ходом выполнения Указа Президента Республики Беларусь от 27 декабря 2007 года № 667 «Об изъятии и предоставлении земельных участков». Сформирован с опозданием на 10 месяцев текущий список граждан, нуждающихся в предоставлении земельных участков, а таких 525 человек (один из них поставлен на учет четверть века назад!). Несмотря на внушительную очередь желающих получить землю, за два с половиной года горисполком предоставил людям всего 90 земельных участков под индивидуальное строительство, в том числе в 2008 г. — 50, в 2009 г. — 36, за 5 месяцев 2010 г. — 4 участка. При таких темпах состоящие в списках нуждающиеся смогут получить земельные участки только через 20 лет.
Зенон Ломать поинтересовался у местной вертикали причинами вялого проведения аукционов по продаже земельных участков, выручка от которых могла бы пополнить казну (за 2008 г. — январь–май 2010 г. с аукциона «ушло» всего 12 участков, а в бюджет поступило 160 млн. руб. и 27 тыс. долларов).
Давая оценку принимаемым мерам по экономии и бережливости, Зенон Ломать признал их недостаточными и подчеркнул, что в целом по г. Барановичи целевой прогнозный показатель по энергосбережению ни в прошлом году, ни в текущем не выполняется. Что касается учреждений социальной сферы, то за 2009 год показатель выполнен только учреждениями здравоохранения и образования, а за истекший период 2010 года — только учреждениями здравоохранения.
В связи с невыполнением целевого показателя по энергосбережению в адрес управления образования Барановичского горисполкома прозвучали справедливые упреки, порожденные элементарными причинами: неисправностью приборов учета тепла (в пяти учреждениях образования), терморегуляторов (в шести), неработающими смесителями (эта «беда» в пяти учреждениях образования существует с 2006 года). Есть и другие проблемы: например, в настоящее время в 47 учреждениях образования нужно заменить оконные блоки. И деньги — 573 млн. руб. — на выполнение программы энергосбережения выделены, однако их освоение запланировано только на третий–четвертый кварталы 2010 года, то есть на отопительный сезон.
Зенон Ломать высказал ряд замечаний руководству отдела культуры Барановичского горисполкома и его учреждений. Задание обеспечить выполнение целевого показателя по энергосбережению получили лечебно–профилактические учреждения г. Барановичи и Барановичского района, а также учреждения физической культуры, спорта и туризма.
Обращаясь к актуальным вопросам в жизни города Барановичи, руководитель контрольного ведомства сосредоточился на работе промышленных предприятий и подчеркнул, что наиболее сложная ситуация со складскими запасами складывается на РУП «Барановичское производственное хлопчатобумажное объединение» и ОАО «Барановичский комбинат пищевых продуктов».
Для того, чтобы лично разобраться в причинах неудач, Зенон Ломать посетил ОАО «Барановичский комбинат пищевых продуктов». Его руководство посетовало на то, что розничная торговля, особенно крупные торговые сети, неохотно берет на реализацию соки в стеклобутылке, из–за чего и растут складские запасы. Обидно, что для выпуска именно этой продукции на комбинате в 2007–2009 гг. реализован инвестиционный проект (на сумму свыше 20 млрд. руб.) по установке новой линии, но сегодняшние объемы реализации сока ставят под угрозу окупаемость инвестпроекта. Председатель КГК вместе с руководством комбината рассмотрел возможности выхода из критической ситуации и пообещал подключить Брестский облисполком и концерн «Белгоспищепром» к решению проблемы.
Также Зенон Ломать посетил барановичское ОАО «Бархим», которое, несмотря на рост цен на сырье, сумело увеличить объем производства продукции (синтетические и технические моющие и чистящие средства), сократило импорт, выполняет показатели по энергосбережению, по сальдо внешней торговли, методично сокращает складские запасы, удельный вес которых не выходит за рамки доведенного задания. В ОАО осуществляется реализация инвестиционного проекта «Реконструкция участка товаров бытовой химии», стоимость которого составляет 23,8 млрд. рублей. Руководство общества проинформировало руководителя КГК о том, что все технологическое оборудование уже смонтировано, ведутся пуско–наладочные работы, проводится обучение персонала, завершаются работы по благоустройству. Рабочей комиссией, созданной для приемки объекта, после комплексного опробования некоторых единиц оборудования и систем подписаны акты приемки.
Как сообщили Зенону Ломатю, основной проблемой для Бархима является отсутствие в республике собственного сырья для производства товаров бытовой химии. Вместе с тем, Председатель КГК выразил уверенность в том предприятие, хорошо зарекомендовавшее себя на рынке в последние годы, и впредь будет работать продуктивно и качественно.
Помимо посещения предприятий руководитель Комитета госконтроля побывал в новом Ледовом дворце в Барановичах. Этот спортивный объект работает лишь несколько месяцев, однако уже успел попасть в поле зрения КГК. Как показала проверка ОАО «Строительный трест № 25», осуществлявшего строительство Ледового дворца на 2000 мест со специализированным залом акробатики, стоимость строительно–монтажных работ на объекте завышена на 659,1 млн. рублей. Допущены нарушения при проведении подрядных торгов и формировании цены на комплектующие для витражей. Всего по результатам проверки стоимость Ледового дворца скорректирована в сторону уменьшения на 1638,5 млн. рублей. По мнению руководителя КГК, на строительстве объекта некачественно работало и КУП "Барановичское городское управление капитального строительства", которое кроме функций заказчика осуществляло и функции технического надзора.
Зенон Ломать проявил серьезное беспокойство по поводу кадровой чехарды в руководстве Ледового дворца (меньше чем за полгода тут сменилось три директора), а также по поводу затянувшихся сроков сдачи залов боулинга и акробатики. Как подчеркнул Председатель Комитета госконтроля, поручение Главы государства о полномасштабном вводе этого крупного спортивного объекта в эксплуатацию находится под угрозой срыва и, скорее всего, к плановому сроку (1 июля т.г.) выполнено не будет. Зенон Ломать заявил, что намерен лично вмешаться в ситуацию с Ледовым дворцом в Барановичах и будет в меру своих возможностей способствовать становлению этого спортивного сооружения.
