Обычный водитель, когда инспектор его останавливает и вменяет превышение скоростного режима, как правило, вообще не вникает в то, каким прибором зафиксировано его нарушение.
У нас принято доверять человеку в погонах и не "заморачиваться" по таким пустякам. А зря, ведь порой водитель своей доверчивостью помогает инспектору себя "нагнуть".
Совсем недавно руководство ГАИ таки приняло разумное решение приостановить использование измерителей скорости, не имеющих фото- и видеофиксации ("Искра" и "Сокол"). На вооружении остались "Визир" и "Бинар", которые соответствуют современным европейским стандартам. Это измерители скорости, которые работают при непосредственном участии инспектора в процессе фиксации: инспектор видит нарушение, фокусирует измеритель на объект и нажимает кнопки. Это и есть так называемый ручной режим фиксации скорости. Здесь все просто и понятно - нарушитель привлекается к ответственности по ч.2 или ч.3 ст.18.13 КоАП.
Ст. 18.13 КоАП РБ 194-З от 21.04.2003 г.
2. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения от двадцати до тридцати километров в час – влечет наложение штрафа в размере от одной до трех базовых величин.
3. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения на тридцать и более километров в час – влечет наложение штрафа в размере от трех до десяти базовых величин.
Совершивший это правонарушение повторно в течение года нарушитель привлекается к ответственности по ч.4 этой же статьи.
4. Действия, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, совершенные повторно в течение одного года после наложения административного взыскания за такие же нарушения, – влекут наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати базовых величин или лишение права управления транспортными средствами сроком до одного года.
Но мир не стоит на месте. Появилось понятие автоматической фиксации нарушений скоростного режима. Кто-то когда-то установил, настроил и включил, а дальше камера сама работает и присылает "улов" в Центр фиксации правонарушений. Там специальная техника и специально обученные люди отсеивают брак, некачественные и неполноценные фото, после чего собственнику ТС отправляется постановление ("письмо счастья"). В законе это отражено в ч.1 ст.4.9 КоАП и ч.3 прим. ст.10.3 ПИКоАП.
Ст. 4.9 КоАП РБ 194-З от 21.04.2003 г.
1. В случае фиксации превышения скорости движения транспортного средства работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи административной ответственности подлежит собственник (владелец) транспортного средства, за исключением случаев, определенных частью 3 настоящей статьи.
Ст. 10.3 ПИКоАП 194-З от 20.12.2006 г.
31. В случаях фиксации превышения скорости движения, нарушения правил остановки или стоянки транспортного средства работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами протокол об административном правонарушении не составляется. Должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, выносится постановление о наложении административного взыскания без участия лица, в отношении которого ведется административный процесс. Данное постановление вступает в законную силу с момента его вынесения.
И вот тут возникает конфуз. Для фиксации нарушений скорости техническими средствами, работающими в автоматическом режиме, Госавтоинспекцией используются комплексы автоматической фиксации "Арена" (КАФ "А"). Их существует два вида - стационарный СКАФ "А" и передвижной ПКАФ "А". Причем прошу заметить, что это один и тот же измеритель скорости, работающий в автоматическом режиме, лишь с разным креплением.
В чью-то светлую голову пришла гениальная мысль: СКАФ "А" развесить по столбам на трассах и рассылать "письма счастья", а ПКАФ "А" вывозить по утрам на обочины дорог и составлять протоколы. И все бы ничего, если бы не один нюанс. В Кодексе об административных правонарушениях предусмотрен особый вид ответственности при нарушении скорости, когда это зафиксировано камерой, работающей в автоматическом режиме. Это прямо указано в частях 5, 6, 7 и 8 ст.18.13 КоАП.
Ст. 18.13 КоАП РБ 194-З от 21.04.2003 г.
5. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, от десяти до двадцати километров в час – влечет наложение штрафа в размере пяти десятых базовой величины.
6. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, от двадцати до тридцати километров в час – влечет наложение штрафа в размере двух базовых величин.
7. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, от тридцати до сорока километров в час – влечет наложение штрафа в размере четырех базовых величин.
8. Превышение лицом, управляющим транспортным средством, установленной скорости движения, зафиксированное работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, от сорока и более километров в час – влечет наложение штрафа в размере шести базовых величин.
Разница заключается в том, что в этом случае не предусмотрено лишение права управления! Именно в этом и заключается конфуз. Водителя, чье нарушение зафиксировано с использованием ПКАФ "А", привлекают к ответственности по ч.4 ст.18.13 и легко лишают права управления, а этого не должно было случиться. Эта практика зашла так далеко, что незаметно стала нормой, никто не бьет в колокола. По стране сотни водителей лишены "прав" незаконно. Просто потому, что "светлая голова" не умеет читать инструкцию к пользованию прибором.
Уважаемые читатели! Я показал вам пробел, предоставил фотокопию ответа ЗАО "Ольвия" (производителя КАФ "Арена" ), где черным по белому написано об автоматическом режиме работы этого измерителя скорости. Если вы оказались заложником умозаключений "светлой головы", то идите в суд и оспорьте решение ГАИ. Если, конечно, сами в этом заинтересованы.
Автор: Василий ТЕЛОГРЕЙКИН