Похороны — скорбные хлопоты, которых никому не дано избежать, — тема очень деликатная. Ее специфику в полной мере осознают и наше общество, и предприятия, в этой сфере работающие. Неспроста же в рекламе соответствующего сервиса практически не встретишь по сути верных, но все же режущих слух слов «похороны», «похоронные принадлежности»... Чтобы лишний раз не травмировать людей, которым и без того тяжело, у нас принят щадящий термин: ритуальные услуги. Тем более досадно, когда страдающих людей все же не щадят, травмируют морально и материально — кладбищенскими поборами.
Наживаться на горе, когда человек бывает не в состоянии скрупулезно подсчитывать расходы и просто платит, в народе считается грехом, а в государстве — нарушением. В стране действует Закон «О погребении и похоронном деле» (в этом году вступила в силу его новая редакция), который гарантирует каждому усопшему достойное и фактически бесплатное — для родных и близких — погребение.
Это норма прямого действия, не допускающая двоякого толкования. Тем не менее 2 февраля на кладбище в деревне Тарасово под Минском случился инцидент, о котором писала «СБ». Ритуальное предприятие «Ждановичи–сервис» навязывало свои услуги. Давало разрешение на захоронение лишь при условии «добровольного» заключения договора на благоустройство кладбища и уплаты сбора в сумме 3,6 миллиона рублей.
Систематическое нарушение закона (подобных договоров было заключено более 40!) прекратилось лишь потому, что родственникам умершей хватило настойчивости обратиться в газету, прокуратуру и суд. Подобные инициативы прокуратура выявила и пресекла еще в нескольких сельсоветах. Об этом нужно напомнить, потому что после публикации в редакцию звонили из нескольких регионов: у нас, дескать, происходит примерно то же самое.
Но проблема не исчерпывается погребением. Минчанин Сергей Дроздов ухаживает за могилами в Полоцком районе, где лежит погибший в Афганистане брат, а недавно была подзахоронена и мать. Путь до Полоцка неблизкий и требует расходов, для инвалида обременительных. Кроме того, Сергею пришлось оплатить такси, чтобы отвезти на кладбище «Минтурово» мастера полоцкого КУП «Ритуал».
Это то самое предприятие, где я пытался разобраться с жалобой жителя Полоцка Владимира Рабчинского. На кладбище «Бельчица» он ухаживает за могилой отца, участника войны и партизанского движения. В мае приехал, как обычно, привести могилу в порядок, заменил треснувшую плитку.
Мастер по захоронению Сергей Муровей уличил Рабчинского в двух нарушениях: нет удостоверения на земельный участок, благоустройство произведено самовольно. Было возбуждено дело об административном правонарушении. Помимо штрафа, Рабчинский уплатил за разрешение 67 тысяч рублей.
Человек законопослушный, в прошлом милиционер, хотел понять: за что он заплатил? С одной стороны, действующие правила предполагают, что «места захоронения должны содержаться в надлежащем порядке за счет граждан, произведших захоронения», с другой — они содержатся за счет средств местных бюджетов. Заместитель директора полоцкого КУП «Ритуал» Татьяна Мальгина возражала таким пунктом: «На территории кладбища запрещается устанавливать, переделывать и сносить надмогильные сооружения без разрешения администрации специализированной организации».
Я тоже пытался понять, что можно и что нельзя. Покрасить изгородь и подсыпать гравий без разрешения можно, а поменять плитку — нет! Почему? И в каком пункте сказано, что за разрешение нужно платить? Вот признание замдиректора: деньги берутся не за разрешение, а... за выезд мастера. У нас, дескать, хозрасчетная организация. Если таким образом брать деньги с каждого, кто будет испрашивать разрешение, бюджет «Ритуала» сильно пополнится. Но справедливо ли?
Новая редакция закона о погребении предполагает инвентаризацию захоронений и наведение порядка. Работа — и не только в Полоцком районе — предстоит непростая. Хотелось бы при этом исключить инициативы, которые люди сочтут поборами, которые потом придется отменять прокурорам. Тысячи людей ежедневно (а на Радоницу — миллионы) посещают кладбища исключительно с одной целью: вспомнить дорогого человека и поправить его могилку. Неужели кто–то из них, подобно нашему герою, окажется нарушителем? Служители ритуального сервиса, помня о законе и хозрасчете, не должны забывать о деликатности, которой требует их специфическая работа.
Автор: Виктор ПОНОМАРЕВ