В работе совещания участвовали заместитель Министра внутренних дел - начальник милиции общественной безопасности генерал-майор милиции Николай Мельченко, председатель Брестского областного исполнительного комитета Константин Сумар, председатель Брестского областного Совета депутатов Сергей Ашмянцев, временно исполняющий обязанности по должности начальника УВД Брестчины полковник милиции Андрей Колядич, руководители подразделений облуправления и взаимодействующих структур, председатели горрайисполкомов, главы администраций, другие официальные лица.
За 11 месяцев 2013 года на территории Брестской области зарегистрировано 10 940 преступлений, что меньше, чем за ана-логичный период 2012 года, на 567. Уровень преступности на десять тысяч населения на территории региона является наименьшим в республике (74,6; в 2012-м - 78,7). Снизилось количество преступлений по всем линиям служб, совершенных несовершеннолетними, имеющими судимость, в состоянии алкогольного опьянения и групповых. Однако тенденция снижения не характерна для шести ОВД области: Кобринского, Малоритского, Жабинковского, Столинского, Ивацевичского РОВД, Брестского ОВДТ. В них отмечен рост зарегистрированных преступлений.
Ответственны за всё
Разрешение житейских ситуаций, профилактическая работа, борьба с пьянством, внимание к семьям и детям - все эти направления являются каждодневными заботами почти полутысячи участковых инспекторов милиции Брестчины. Как ни пафосно это звучит, они ответственны за всё.
Главная проблема - пьянство. Каждое третье преступление в области было совершено «под градусом». За 11 месяцев 2013 года из незаконного оборота изъято 2416,3 литра самогона, 42 556 литров самогонной браги и 22 483,2 литра фальсифицированных спиртных напитков. Уничтожено 299 самогонных аппаратов и семь мини-заводов по производству алкоголя. Около 700 человек направлены в ЛТП.
В Брестской области постоянно ведется плановая работа по совершенствованию образовательного уровня сотрудников профилактических служб. Руководство УВД и области не забывает о технической оснащенности. В настоящее время автопарк участковых инспекторов милиции насчитывает почти 150 автомобилей, 124 из них закреплены за УИМ, обслуживающими сельскую местность, что составляет один автомобиль на двух участковых.
Положительная динамика отмечается и в обеспеченности участковых инспекторов милиции служебным жильем. В текущем году решениями горрайисполкомов для проживания УИМ выделено десять единиц служебного жилья, в том числе три - в сельской местности.
Общественный пункт охраны порядка - именно сюда люди идут за помощью и за советом. И практически всегда находят поддержку. При всех пунктах действуют советы ОПОП, куда входят добропорядочные и инициативные жители. На задержания их не привлекают, зато источником важной и своевременной информации они служат всегда.
Опорой для участковых являются и деревенские старосты, которые прежде всех заинтересованы в порядке на своих сотках. При необходимости они могут собрать и сход, чтобы миром решить проблему.
Участники совещания посетили ряд ОПОПов. Майор милиции Максим Хипец из деревни Хидры и старший лейтенант милиции Сергей Гурский из Остромичского сельсовета заверяют, что молодежь участковым особо не докучает. И это - результат правильной организации. На дискотеках дежурят учителя и родители, на других массовых мероприятиях - дружинники. В области действуют 578 дружин, 24 молодежных отряда правопорядка. Резонансных преступлений сельские участковые за свою практику вспомнить не могут.
Однако в работе Анискиных ХХI века есть и недостатки: сказывается человеческий фактор. Одним из проблемных направлений остается рассмотрение обращений граждан. Проведенный анализ свидетельствует о том, что в территориальных подразделениях органов внутренних дел допускаются ошибки и просчеты.
Участковыми инспекторами милиции было рассмотрено 7524 заявления и сообщения о преступлениях. Из общего количества решений об отказе в возбуждении уголовного дела 4744 были приняты участковыми инспекторами милиции. По 721 материалу о прекращении проверки решения принимали также они.
Как правило, суть большинства обращений - отстаивание гражданами своих прав. Если 529 жалоб в ходе их проверки не подтвердились, то остальные 89 обращений свидетельствуют о браке в работе. В ходе проверок жалоб граждан на неправомерные действия сотрудников ОВД области к ответственности привлечены 25 сотрудников: десять из них - к дисциплинарной и 15 - к материальной.
С целью недопущения данных нарушений в текущем году с участковыми инспекторами милиции ООПП и участковыми инспекторами по делам несовершеннолетних ИДН ГО-РОВД области трижды проводились учебно-методические сборы.
Задачи поставлены
Заместитель Министра внутренних дел генерал-майор милиции Николай Мельченко подчеркнул, что служба участковых инспекторов - ключевое звено деятельности органов внутренних дел. В предстоящем году их ждет напряженный труд. К основным задачам Николай Александрович отнес повышение качества рассмотрения обращений и заявлений граждан, укрепление учетно-регистрационной дисциплины. Заместитель Министра потребовал усилить профилактику по предупреждению правонарушений в семейно-бытовой сфере и среди несовершеннолетних. При этом особо подчеркнул роль самих участковых.
- Вы всегда на виду, поэтому должны быть примером во всём, - сказал Н. Мельченко. - В предстоящем году Беларусь принимает чемпионат мира по хоккею с шайбой, к нам приедут гости из всех уголков планеты. Необходимо обеспечить надлежащий общественный порядок и культуру проявления болельщицких симпатий.
Повода для самоуспокоения нет
Выступление председателя Брестского областного исполнительного комитета Константина Сумара участники совещания ждали с нетерпением. Константин Андреевич - уважаемый среди сотрудников органов внутренних дел руководитель. Его предложения и критика всегда носят объективный и конструктивный характер. Губернатор отметил позитивные сдвиги, которые стали следствием решений предыдущих собраний. Например, повышение статуса и профессионального уровня сотрудников профилактических служб милиции. В частности, в 2006 году участковым инспекторам были подняты потолки специальных званий по должностям, что закрепило их в группе старших офицеров.
За последние годы сделаны определенные шаги в повышении денежного довольствия участковых инспекторов милиции, которое подняли до уровня оперативных служб. Неплохим показателем является то, что более половины из них сегодня имеют высшее образование, в том числе около трети - юридическое, а также порядка 40% - среднее юридическое образование. Реализована задача об освобождении участковых от несвойственных им функций и обязанностей.
- Если анализировать в целом результативность системы взаимодействия органов исполнительной власти, правоохранительных органов и общественности, можно констатировать, что в течение последних шести лет в области ежегодно сокращается количество зарегистрированных преступлений. Как общее, так и по линии уголовного розыска. Сегодня показатель уровня преступности в нашей области по-прежнему самый низкий в республике, - отметил Константин Андреевич.
Несмотря на достигнутые результаты, руководитель не видит повода для самоуспокоения. Есть нарекания на работу участковых и со стороны населения, и со стороны прокуратуры и суда. Отмечаются просчеты в ведении профилактических учетов и в качестве подготовки дел об административных правонарушениях. Отсутствие мер профилактики зачастую является одной из причин противоправного поведения людей, в том числе тех, кто уже находится в поле зрения милиции. Нередки факты, когда лица, состоящие на профилактическом учете, даже не знают об этом.
- Сегодня мы решаем серьезные задачи по модернизации экономики и повышению уровня жизни людей. И их успешная реализация будет возможна только в том случае, если ситуация в обществе по-прежнему будет управляема и стабильна. Надеюсь, органы внутренних дел области и далее будут нашей надежной опорой в обеспечении важного фактора - безопасности, - подытожил разговор К. Сумар. В завершение участникам совещания была предложена концертная программа.
Наградной отдел
Закончилось совещание церемонией награждения. Обладателями ключей от новых служебных автомобилей стали начальник ИДН Барановичского ГОВД майор милиции Сергей Дирша, старшие участковые инспекторы милиции капитаны Сергей Щеперко (Ленинский РОВД Бреста), Владимир Савва (Жабинка), Александр Гордей (Ганцевичи), участковый инспектор милиции старший лейтенант Иван Карпович (Ляховичи). Грамоты Брестского областного исполнительного комитета удостоен заместитель начальника УОПП УВД подполковник милиции Валерий Пошвенчук.
Грамотами Брестского областного Совета депутатов отмечены заместитель начальника Ленинского РОВД Бреста - начальник МОБ подполковник милиции Александр Кугач и начальник ООПП Кобринского РОВД подполковник милиции Алексей Гузнов.
