Прокуратура г.Бреста в ходе мониторинга соблюдения требований законодательства о закупках товаров (работ, услуг) на одном из предприятий региона установила нарушения законодательства при проведении процедуры государственной закупки.
Установлено, что организатор разместил на электронной торговой площадке приглашение к участию в процедуре на закупку инженерных услуг по осуществлению технического надзора на объектах текущего ремонта сельских населенных пунктов, включая ремонт дорожных сооружений, по коду ОКРБ 007-2012 (71.12.19.900). В качестве источника финансирования указаны бюджетные средства. При этом в приглашении к участию в процедуре закупки не были предъявлены дополнительные требования, имеющие существенное значение.
В частности, не был указан пункт о способности оказать услуги на сумму не менее 50 процентов стоимости услуг, составляющих предмет государственной закупки, собственными силами; наличии опыта исполнения договоров, составляющих предмет закупки либо аналогичных услуг; о деловой репутации участника. Отсутствовало также требование о предоставлении документов, подтверждающих соответствие указанным требованиям.
Кроме того, в приглашении не была указана конкретная дата истечения срока для подготовки и подачи предложений, что вводило в заблуждение потенциальных участников процедуры закупки относительно сроков ее проведения.
Справочно. На основании абз.1 подп.1.7 п.1 постановления Совета Министров Республики Беларусь от 15.06.2019 №395 к участникам процедур государственных закупок отдельных видов товаров (работ, услуг), в частности по коду ОКРБ 007-2012 71.1 предельной стоимостью предмета закупки свыше 1000 базовых величин, устанавливаются дополнительные требования согласно приложению 1-1.
В соответствии с абз.2 подп.1.7 п.1 названного постановления в случае, если в качестве дополнительного требования к участникам процедур государственных закупок по приложению 1-1 установлено требование о способности участника выполнить работы (оказать услуги) на сумму не менее 50 процентов стоимости работ (услуг), составляющих предмет государственной закупки, собственными силами, данное условие включается в договор как существенное.
Поскольку конкурсная документация не содержала дополнительных требований к участникам процедуры закупки, прокуратура г.Бреста вынесла руководителю предприятия предписание с требованием незамедлительно устранить выявленные нарушения законодательства.
Акт надзора исполнен в полном объеме – процедура закупки на сумму свыше 102 тыс. рублей отменена, в отношении виновных лиц инициирован вопрос о привлечении к административной и дисциплинарной ответственности.
