С 1 января 2023 года туристические компании, занимающиеся выездным туризмом, могут осуществлять деятельность только при наличии статуса туристического оператора и системы обеспечения собственной ответственности.
Вступление в силу нового закона "О туризме" внесло существенные изменения в правила игры на рынке. Среди нововведений – создание фонда ответственности туроператоров.
О том, как формируется этот фонд и при каких условиях возможны выплаты потребителям услуг, рассказали представители Республиканского союза туристической индустрии в мультимедийном пресс-центре Sputnik Беларусь.
Председатель правления Республиканского союза туристической индустрии, член межведомственного экспертно-координационного совета по туризму при Совете министров Республики Беларусь Филипп Гулый отметил, что с 1 января 2023 года вступили в силу основные положения Закона Республики Беларусь от 11 ноября 2021 г. № 129-З "О туризме", а также ряд нормативных правовых актов, принятых в его развитие.
С этого дня туристические компании, занимающиеся выездным туризмом, могут осуществлять деятельность только при наличии статуса туристического оператора и системы обеспечения собственной ответственности.
Причем тремя способами на выбор – страхование, финансовые гарантии или формирование фонда коллективной ответственности. Последний вариант, по мнению Гулого, наиболее оптимальный, поскольку позволяет группе компаний формировать единый ФО путем перечисления взносов на специальный счет в банке. Однако вступить в такую коалицию смогут только проверенные компании.
"Никто не хочет брать компанию, с которой возможные риски, проблемы, потенциальные банкротство. Участники Союза и фонда искренне надеются, что эти деньги не уйдут в тартарары. Соответственно, мы открыты для всех, но возьмем не каждого", – сказал Гулый.
Зачем создан фонд и чем полезен туристу
По словам председателя правления Республиканского союза туристической индустрии, о создании ФО задумались после событий 2018 года, когда после банкротства крупной российской туристической компании тысячи людей, купивших путевки, остались без отдыха и без денег.
"Поэтому с введением этой нормы в Беларуси в случае банкротства компании, как это было с "Натали Турс", у конечного потребителя услуг – туриста появилась возможность получить компенсацию", – сказал Гулый.
Руководитель комитета выездного туризма Союза туриндустрии Константин Караченцев отметил, что ФО – это не инструмент разрешения внутренних споров между туроператором и туристом. То есть если человек не вовремя вылетел или ему не понравился тур, он не может требовать компенсации с ФО.
"Если туроператор заявил о своей несостоятельности, то есть обанкротился, вот тогда, конечно, нужно обращаться в фонд, но до той поры любые спорные вопросы между туристом и туроператором решаются в порядке, установленном в Гражданском кодексе Республики Беларусь", – сказал Караченцев.
Также эксперты отметили, что с вступлением в силу нового закона "О туризме" около 80% действующих в 2022 году туроператоров решили продолжить свою деятельность. Порядка 20% ушли или планируют уйти с рынка. Окончательная цифра будет известна в конце января, когда будут поданы данные в профильное министерство.
